

De heer W.M.B. Elferink (Willie) heeft jarenlang bij verschillende gemeenten gewerkt, als jurist, als voorzitter en lid van diverse gemeentelijke bezwarencommissies en de laatste tien jaren van zijn loopbaan bij de gemeenten als gemeentesecretaris.
Meer over de auteursBestuursrecht
Gebonden Nederlands 2021 9789462909069Samenvatting
Dit boek is geschreven voor de hbo-student die tijdens zijn opleiding kennismaakt met de eerste beginselen van het bestuursrecht. Het behandelt op leesbare en toegankelijke wijze alle belangrijke onderwerpen van het bestuurs(proces)recht en kenmerkt zich door een heldere opbouw.
De auteurs hebben gekozen voor een praktische benadering van de stof met veel krantenartikelen, jurisprudentie en voorbeelden uit de dagelijkse praktijk. Op deze wijze krijgt de student de stof op een leesbare en toegankelijke wijze gepresenteerd. De student kan uitgebreid oefenen aan de hand van vele kennisvragen, open vragen en meerkeuzevragen. Op deze manier ontwikkelt de student de vaardigheid om de verworven kennis toe te passen in de vele oefenopgaven.
Deze kennis- en toepassingsgerichte opzet van het boek sluit aan op het competentiegerichte onderwijs binnen het hbo. In deze zesde druk zijn de meest recente ontwikkelingen in het bestuursrecht meegenomen.
Specificaties
Lezersrecensies
Geef uw waardering
Over Wim de Ruiter
Inhoudsopgave
1.1 Inleiding 15
1.2 Bestuursrecht 15
1.3 De plaats van het bestuursrecht 16
1.4 Materieel en formeel bestuursrecht 18
1.5 Bronnen van bestuursrecht 19
1.6 Kenmerken van het bestuursrecht 20
1.7 Gelede normstelling 21
1.8 Openbare lichamen 22
1.9 Overheid en privaatrecht 24
1.10 Communicatie met de overheid 25
1.11 Samenvatting 28
1.12 Kennisvragen 29
1.13 Open vragen 29
1.14 Meerkeuzevragen 30
2 Bevoegdheidsverkrijging 33
2.1 Inleiding 33
2.2 Attributie 34
2.3 Delegatie 36
2.4 Mandaat 36
2.5 Samenvatting 38
2.6 Kennisvragen 38
2.7 Open vragen 39
2.8 Meerkeuzevragen 43
3 Belanghebbende 45
3.1 Inleiding 45
3.2 Belanghebbende 46
3.3 Eisen belanghebbende 46
3.3.1 Een eigen belang 47
3.3.2 Objectief bepaalbaar belang 47
3.3.3 Actueel, voldoende zeker belang 48
3.3.4 Persoonlijk belang 48
3.3.5 Rechtstreeks betrokken belang 49
3.4 Belang van rechtspersonen 50
3.5 Belang van bestuursorganen 51
3.6 Samenvatting 52
3.7 Open vragen 53
3.8 Meerkeuzevragen 53
4 Het besluit 55
4.1 Inleiding 55
4.2 Het Awb-besluit 56
4.3 Schriftelijke beslissing 56
4.4 Bestuursorgaan 56
4.5 Publiekrechtelijk 59
4.6 Rechtshandeling 60
4.7 Soorten besluiten 61
4.8 Met een besluit gelijkgestelde beslissingen 62
4.9 Samenvatting 62
4.10 Kennisvragen 63
4.11 Open vragen 63
4.12 Meerkeuzevragen 63
5 De beschikking 65
5.1 Inleiding 65
5.2 De beschikking 65
5.3 Soorten beschikkingen 66
5.3.1 Aflopende en duurzame beschikkingen 66
5.3.2 Belastende en begunstigende beschikkingen 67
5.3.3 Vrije en gebonden beschikkingen 67
5.3.4 Persoonsgerichte en zaaksgerichte beschikkingen 69
5.3.5 Beschikkingen op aanvraag en ambtshalve beschikkingen 70
5.4 De totstandkoming van een beschikking 71
5.5 De beslistermijn 75
5.6 Inwerkingtreding beschikking 78
5.7 De herhaalde aanvraag 79
5.8 Samenvatting 80
5.9 Kennisvragen 80
5.10 Open vragen 81
5.11 Meerkeuzevragen 81
6 Besluit van algemene strekking 85
6.1 Inleiding 85
6.2 Soorten besluiten van algemene strekking 85
6.3 De algemeen verbindende voorschriften 85
6.4 Plannen met rechtsgevolg 86
6.5 Beleidsregel 87
6.6 Het concretiserende besluit van algemene strekking 91
6.7 Samenvatting 92
6.8 Kennisvragen 93
6.9 Open vragen 93
6.10 Meerkeuzevragen 94
7 De algemene beginselen van behoorlijk bestuur 97
7.1 Inleiding 97
7.2 De beginselen 97
7.3 Formele en materiële beginselen van behoorlijk bestuur 98
7.4 De beginselen en privaatrecht 99
7.5 Samenvatting 100
7.6 Kennisvragen 100
7.7 Open vragen 101
7.8 Meerkeuzevragen 101
8 De formele beginselen van behoorlijk bestuur 103
8.1 Inleiding 103
8.2 Het fair-playbeginsel 103
8.3 Het formele zorgvuldigheidsbeginsel 105
8.4 Het motiveringsbeginsel 106
8.5 Het formele rechtszekerheidsbeginsel 108
8.6 Samenvatting 108
8.7 Kennisvragen 109
8.8 Open vragen 109
8.9 Meerkeuzevragen 110
9 De materiële beginselen van behoorlijk bestuur 113
9.1 Inleiding 113
9.2 Het gelijkheidsbeginsel 113
9.3 Het materiële rechtszekerheidsbeginsel 115
9.4 Het vertrouwensbeginsel 116
9.5 Détournement de pouvoir 118
9.6 Materiële zorgvuldigheid 119
9.7 Evenredigheidsbeginsel 119
9.8 Beginsel van verbod van willekeur 120
9.9 Samenvatting 121
9.10 Kennisvragen 122
9.11 Open vragen 122
9.12 Meerkeuzevragen 123
10 Handhaving 127
10.1 Inleiding 127
10.2 Toezicht op de naleving 127
10.3 Soorten sancties 129
10.4 De bestuurlijke sancties 129
10.4.1 Last onder bestuursdwang 129
10.4.2 Last onder dwangsom 131
10.4.3 Intrekking of wijziging van een begunstigende beschikking 134
10.4.4 De beginselplicht tot handhaving 135
10.4.5 Verzoeken van derden om handhaving 136
10.4.6 Invordering van dwangsommen 137
10.4.7 De bestuurlijke boete 138
10.5 Strafrechtelijke handhaving 140
10.6 Gedogen 141
10.7 Samenvatting 143
10.8 Kennisvragen 144
10.9 Open vragen 145
10.10 Meerkeuzevragen 147
11 Subsidies 149
11.1 Inleiding 149
11.2 Het subsidiebegrip 149
11.3 Legaliteitsbeginsel 150
11.4 Subsidie aanvragen 150
11.5 Besluit tot subsidieverlening 151
11.6 Besluit tot subsidievaststelling 153
11.7 Betaling en terugvordering 154
11.8 Financiële beheersinstrumenten 155
11.9 Intrekking en wijziging van subsidie 156
11.10 Samenvatting 158
11.11 Kennisvragen 158
11.12 Open vragen 159
11.13 Meerkeuzevragen 160
12 Bestuursrechtelijke geldschulden 163
12.1 Inleiding 163
12.2 Hoe ontstaat een bestuursrechtelijke geldschuld? 163
12.3 Voorschriften over betaling 165
12.4 Verzuim en wettelijke rente 167
12.5 Aanmaning en invordering 168
12.6 Verjaring 168
12.7 Gecombineerd bezwaar en beroep 170
12.8 Kennisvragen 170
12.9 Open vragen 171
12.10 Meerkeuzevragen 171
13 De bestuurlijke voorprocedure 175
13.1 Inleiding 175
13.2 Ontvankelijkheid van het bezwaar 175
13.3 De formele vereisten van het bezwaarschrift 176
13.4 De termijn 178
13.5 Appellabel besluit 180
13.6 Procesbelang 183
13.7 Doorzendverplichting 183
13.8 Horen van partijen 183
13.9 De toetsing van het bezwaar 184
13.10 De beslistermijn op bezwaar 187
13.11 Motivering en bekendmaking 188
13.12 Kosten bezwaarprocedure 189
13.13 Voorlopige voorziening 190
13.14 Administratief beroep 190
13.15 Samenvatting 191
13.16 Kennisvragen 192
13.17 Open vragen 192
13.18 Meerkeuzevragen 195
14 Beroep bij de bestuursrechter 199
14.1 Inleiding 199
14.2 Ontvankelijkheid 199
14.3 Bevoegdheid rechter 201
14.4 Het verloop van de procedure bij de rechtbank 203
14.4.1 Partijen 203
14.4.2 Het vooronderzoek 204
14.4.3 De zitting 204
14.4.4 De grenzen van het geding 205
14.4.5 Beroepsgronden 207
14.4.6 De toetsing 209
14.4.7 De bestuurlijke lus en de tussenuitspraak 211
14.4.8 De uitspraak 214
14.5 Samenvatting 215
14.6 Kennisvragen 216
14.7 Open vragen 217
14.8 Meerkeuzevragen 220
15 Hoger beroep 225
15.1 Inleiding 225
15.2 Bevoegdheid in hoger beroep 225
15.3 Het verloop van de procedure 228
15.3.1 Het instellen van hoger beroep 228
15.3.2 De termijn 229
15.3.3 Griffierecht 230
15.3.4 De zitting 230
15.3.5 De uitspraak 230
15.4 Geen hoger beroep mogelijk tegen een uitspraak in hoger beroep 231
15.5 Verzoek om voorlopige voorziening 231
15.6 Samenvatting 232
15.7 Kennisvragen 232
15.8 Open vragen 233
15.9 Meerkeuzevragen 234
16 Voorlopige voorziening 237
16.1 Inleiding 237
16.2 Bevoegdheid voorzieningenrechter 237
16.3 Ontvankelijkheid 238
16.4 Bij de voorzieningenrechter 239
16.5 De uitspraak 240
16.6 Kortsluiting 241
16.7 Samenvatting 242
16.8 Kennisvragen 243
16.9 Open vragen 243
16.10 Meerkeuzevragen 245
17 Schadevergoeding 249
17.1 Inleiding 249
17.2 Verzoekschriftprocedure bij een onrechtmatig besluit 249
17.3 Schade(vergoeding) 250
17.4 Schadeveroorzakende onrechtmatige handelingen 251
17.4.1 De rechtsmachtverdeling 254
17.4.2 Absolute competentie 254
17.4.3 Relatieve competentie 256
17.4.4 Uitspraak 256
17.4.5 Hoger beroep 256
17.4.6 Verjaring 257
17.5 Schadevergoeding bij een rechtmatig besluit: nadeelcompensatie 257
17.5.1 Het verzoek om nadeelcompensatie 258
17.5.2 De eisen voor nadeelcompensatie 260
17.6 Samenvatting 262
17.7 Kennisvragen 263
17.8 Open vragen 263
17.9 Meerkeuzevragen 265
18 Klachtbehandeling 267
18.1 Inleiding 267
18.2 Intern klachtrecht 267
18.2.1 De vorm 267
18.2.2 Wie kan een klacht indienen? 268
18.2.3 Waarover kan een klacht worden ingediend? 268
18.2.4 De behandeling van klaagschriften 268
18.2.5 Het oordeel 269
18.3 Extern klachtrecht 269
18.3.1 Wie kan een klacht indienen? 269
18.3.2 Hoe moet een klacht worden ingediend? 270
18.3.3 Doorzendplicht 270
18.3.4 De behandeling 270
18.3.5 Het oordeel 271
18.4 Het beklagrecht 272
18.5 Samenvatting 272
18.6 Kennisvragen 273
18.7 Meerkeuzevragen 273
19 Bestuurlijk toezicht 275
19.1 Inleiding 275
19.2 Bestuurlijk toezicht 275
19.3 Preventief toezicht 276
19.4 Repressief toezicht 277
19.5 Samenvatting 277
19.6 Kennisvragen 277
19.7 Open vragen 278
19.8 Meerkeuzevragen 278
20 Europees bestuursrecht 281
20.1 Inleiding 281
20.2 De instellingen van de Europese Unie 281
20.3 De bevoegdheden van de EU 283
20.4 Bronnen van Europees bestuursrecht 283
20.5 Rechtsbescherming op Europees en internationaal niveau 283
20.5.1 Het Hof van Justitie van de Europese Unie 284
20.5.2 Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens 284
20.6 De invloed van het Europese recht 285
20.7 Samenvatting 286
20.8 Kennisvragen 287
20.9 Meerkeuzevragen 287
21 Oefenvragen 291
Trefwoordenregister 321
Rubrieken
- Advisering
- Algemeen management
- Coaching en trainen
- Communicatie en media
- Economie
- Financieel management
- Inkoop en logistiek
- Internet en social media
- IT-management / ICT
- Juridisch
- Leiderschap
- Marketing
- Mens en maatschappij
- Non-profit
- Ondernemen
- Organisatiekunde
- Personal finance
- Personeelsmanagement
- Persoonlijke effectiviteit
- Projectmanagement
- Psychologie
- Reclame en verkoop
- Strategisch management
- Verandermanagement
- Werk en loopbaan