Over M.P. van der Burg
Mr. M.P. van der Burg is partner bij advies- en detacheringsbureau Groenewegen & Van der Burg BV en tevens rechter-plaatsvervanger in de rechtbank te Utrecht.
M.P. van der Burg
Mr. M.P. van der Burg is partner bij advies- en detacheringsbureau Groenewegen & Van der Burg BV en tevens rechter-plaatsvervanger in de rechtbank te Utrecht.
Meer over de auteurs
M.P. van der Burg,
Gino Groenwegen,
F.J.H.L. Makkinga,
A.W. Schep
e.a.
Compendium Gemeentelijke belastingen en de Wet WOZ
Paperback Nederlands 2024 13e druk 9789013175110Verwachte levertijd ongeveer 3 werkdagen
Samenvatting
Het Compendium Gemeentelijke belastingen en de Wet WOZ is het enige hand- en studieboek waarin op overzichtelijke wijze de gemeentelijke belastingen en de Wet WOZ worden behandeld. Aan de hand van de Gemeentewet en de Wet WOZ wordt de stof op een toegankelijke en systematische wijze benaderd en via jurisprudentie verduidelijkt.
Per belasting worden de vereiste onderdelen op dezelfde volgorde uitgewerkt en de Wet WOZ aan de hand van de hoofdstukkenindeling van die wet. Daarbij wordt onder meer ingegaan op de objectafbakening, de waardebepaling en waardevaststelling. Ook het gegevensbeheer (de Basisregistratie WOZ) en de gegevensverstrekking komen aan bod. Daarnaast is een hoofdstuk gewijd aan de formeelrechtelijke aspecten, zoals bezwaar- en beroepsprocedures, gegevensverstrekking, inlichtingenplicht en proceskostenvergoeding.
In Compendium gemeentelijke belastingen en de Wet WOZ worden ook de niet op de Gemeentewet gebaseerde belastingen overzichtelijk behandeld, zoals:
- de afvalstoffenheffing, die is gebaseerd op de Wet milieubeheer
- de BIZ-bijdrage die is gebaseerd op de Wet op de bedrijveninvesteringszones
- de op de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint-Eustachius en Saba (FinBES) gebaseerde lokale belastingen BESeilanden
Deze uitgave is bijgewerkt tot 1 september 2023. Met nadien voorgedane wijzigingen of ontwikkelingen is slechts beperkt rekening gehouden.
Compendium gemeentelijke belastingen en de Wet WOZ is met name bedoeld voor studenten op universitair- en hbo-niveau, (beleids)ambtenaren en adviseurs die (mede) werkzaam zijn in de praktijk van de gemeentelijke belastingheffing en de uitvoering van de Wet WOZ.
Specificaties
ISBN13:9789013175110
Taal:Nederlands
Bindwijze:paperback
Aantal pagina's:700
Uitgever:Wolters Kluwer
Druk:13
Verschijningsdatum:9-1-2024
Hoofdrubriek:Juridisch
Lezersrecensies
Wees de eerste die een lezersrecensie schrijft!
Over Gino Groenwegen
Gino Groenewegen is docent/onderzoeker lokale belastingen aan de Erasmus Universiteit te Rotterdam, tevens vennoot bij advies-, opleidings- en detacheringsbureau Groenewegen & Van der Burg BV te Rotterdam en docent bij de WOZ Repetitoren Rotterdam.
Over F.J.H.L. Makkinga
Mr. F.J.H.L. Makkinga is werkzaam als belastingadviseur bij Ernst & Young; daarnaast is hij verbonden aan de capaciteitsgroep fiscaal recht van de Faculteit der Rechtsgeleerdheid aan de Erasmus Universiteit te Rotterdam. Hij is tevens rechter-plaatsvervanger in de rechtbank te Leeuwarden.
Inhoudsopgave
Woord vooraf bij de eerste druk / V
Lijst van gebruikte afkortingen / VII
1 Algemene bepalingen / 1
1.1 Inleiding / 1
1.2 Wetsgeschiedenis; nieuwe wetgeving / 1
1.3 Invoering, wijziging, afschaffing gemeentelijke belastingen / 5
1.4 Inhoud belastingverordening / 7
1.4.1 Inleiding / 7
1.4.2 Belastingplichtige / 8
1.4.3 Voorwerp van belasting / 8
1.4.4 Belastbaar feit / 9
1.4.5 Heffingsmaatstaf / 9
1.4.6 Tarief / 9
1.4.7 Tijdstip ingang heffing / 10
1.4.8 Tijdstip beëindiging heffing / 11
1.4.9 Hetgeen overigens voor de heffing en de invordering van belang is / 11
1.5 Toetsing van belastingverordeningen door de rechter / 12
1.5.1 Inleiding / 12
1.5.2 Toetsing in het algemeen / 12
1.5.3 Exceptieve toetsing van belastingverordeningen / 13
1.6 Belastingen die de wet noemt / 14
1.6.1 Inleiding / 14
1.6.2 Onroerendezaakbelastingen (art. 220-220h Gemeentewet) / 15
1.6.3 Belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten (art. 221 Gemeentewet) / 16
1.6.4 Baatbelasting (art. 222 Gemeentewet) / 16
1.6.5 Forensenbelastingen (art. 223 Gemeentewet) / 17
1.6.6 Toeristenbelasting (art. 224 Gemeentewet) / 18
1.6.7 Parkeerbelastingen (art. 225 Gemeentewet) / 18
1.6.8 Hondenbelasting (art. 226 Gemeentewet) / 19
1.6.9 Reclamebelasting (art. 227 Gemeentewet) / 19
1.6.10 Precariobelasting (art. 228 Gemeentewet) / 19
1.6.11 Rioolheffing(en) (art. 228a Gemeentewet) / 20
1.6.12 Rechten (art. 229 Gemeentewet) / 20
1.6.13 Afvalstoffenheffing (art. 15.33 Wet milieubeheer) / 21
1.6.14 BIZ-bijdrage (Wet op de bedrijveninvesteringszones) / 22
1.6.15 Lokale belastingen en rechten BES-eilanden (Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba) / 22
1.7 Heffingsmaatstaven, fiscale beleidsvrijheid, verbod op heffing naar draagkracht / 22
1.7.1 Inleiding / 22
1.7.2 Algemeen / 22
1.7.3 Fiscale beleidsvrijheid / 25
1.7.4 Verbod van heffing naar draagkracht / 28
2 De Wet waardering onroerende zaken / 29
2.1 Inleiding / 29
2.2 Wet WOZ in hoofdlijnen / 30
2.2.1 Algemeen / 30
2.2.2 Wet WOZ en fiscaal gebruik / 32
2.2.3 Wet WOZ en niet-fiscaal gebruik / 34
2.2.4 Nadere regelgeving / 35
2.2.5 Waarderingskamer / 36
2.2.6 Waarderingsinstructies / 37
2.2.7 Breder gebruik WOZ-waarden bij belastingheffing / 37
2.2.7.1 Algemeen / 37
2.2.7.2 Afschrijving Wet IB en Wet Vpb) / 39
2.2.7.3 Wet op de bedrijveninvesteringszones / 40
2.2.7.4 Box 3 Wet IB 2001 / 40
2.2.7.5 Successiewet 1956 / 42
2.2.8 Openbaarstelling WOZ-waarden / 43
2.2.9 Landelijke Voorziening WOZ (LV WOZ) / 44
2.3 (On)roerende zaken / 45
2.3.1 Algemeen / 45
2.3.2 Op zichzelf onroerend: uitwerking en jurisprudentie / 47
2.4 Objectafbakening / 55
2.4.1 Inleiding / 55
2.4.2 Algemeen / 56
2.4.3 Van onroerende zaak naar WOZ-object / 56
2.4.3.1 Inleiding / 56
2.4.3.2 Algemeen / 57
2.4.3.3 Gebouwde en ongebouwde eigendommen / 58
2.4.3.4 Gedeelten van (on)gebouwde eigendommen / 61
2.4.3.5 Samenstel / 64
2.4.3.6 Afbakening van recreatieterreinen / 69
2.4.3.7 Binnen de gemeente gelegen deel / 70
2.4.3.8 Objectafbakening op een rij / 70
2.4.4 Nadere objectafbakening en Waterschapswet / 71
2.4.5 Gevolgen van wijziging objectafbakening / 74
2.4.6 Gevolgen van verkeerde objectafbakening / 74
2.5 Waardebepaling / 76
2.5.1 Inleiding / 76
2.5.2 Waarde in het economische verkeer / 78
2.5.3 Wettelijke ficties in de waarderingsvoorschriften / 85
2.5.4 Waarderingsmethodieken waarde in het economische verkeer / 99
2.5.5 De gecorrigeerde vervangingswaarde / 116
2.5.5.1 Inleiding / 116
2.5.5.2 Beknopte geschiedenis gecorrigeerde vervangingswaarde / 117
2.5.5.3 Uitwerking gecorrigeerde vervangingswaarde / 117
2.5.5.4 Bedrijfswaarde en benuttingswaarde / 135
2.5.5.5 De gecorrigeerde vervangingswaarde in verhouding tot de waarde in het economische verkeer / 145
2.5.6 Waardepeildatum en mutaties / 147
2.5.6.1 Waardepeildatum / 147
2.5.6.2 Mutaties tussen de waardepeildatum en begin van het WOZ-kalenderjaar / 148
2.5.7 Waardebepaling bij bodemverontreiniging / 156
2.5.7.1 Inleiding / 156
2.5.7.2 Saneringskosten en aansprakelijkheid / 158
2.5.7.3 Varia / 159
2.5.8 De invloed van enige andere feitelijke omstandigheden op de waardebepaling / 162
2.5.9 De invloed van omzetbelasting op de waardebepaling / 175
2.5.9.1 Algemeen / 175
2.5.9.2 Waarde in het economische verkeer en btw / 176
2.5.9.3 Gecorrigeerde vervangingswaarde en btw / 179
2.5.10 Waardebepaling van gebouwde eigendommen in aanbouw / 182
2.5.11 Waardebepaling van woningen op landgoederen in de zin van de Natuurschoonwet 1928 / 185
2.5.12 Waardebepaling bij gedeeltelijk binnen de gemeente gelegen onroerende zaken / 188
2.5.13 Waardebepaling van recreatieterreinen / 188
2.6 Waarderingsuitzonderingen / 190
2.6.1 Inleiding / 190
2.6.2 Wetsgeschiedenis / 190
2.6.3 Uitvoeringsregeling uitgezonderde objecten Wet WOZ / 191
2.6.3.1 Inleiding / 191
2.6.3.2 Waarderingsuitzondering cultuurgrond / 192
2.6.3.3 Waarderingsuitzondering Natuurschoonwetlandgoederen / 198
2.6.3.4 Waarderingsuitzondering natuurterreinen / 200
2.6.3.5 Waarderingsuitzondering openbare land- en vaarwegen en banen voor openbaar vervoer per rail een en ander met inbegrip van kunstwerken / 201
2.6.3.6 Waarderingsuitzondering werktuigen / 206
2.6.3.6.1 Inleiding / 206
2.6.3.6.2 Geschiedenis waarderingsuitzondering werktuigen / 206
2.6.3.6.3 Vereisten waarderingsuitzondering werktuigen / 207
2.6.3.7 Waarderingsuitzondering waterverdedigings- en waterbeheersingswerken / 221
2.6.3.8 Waarderingsuitzondering kerken / 223
2.6.3.9 Waarderingsuitzondering afvalwaterzuiveringsinstallaties / 227
2.7 Waardevaststelling / 229
2.7.1 Inleiding / 229
2.7.2 WOZ-beschikkingsgerechtigden / 231
2.7.2.1 Algemeen / 231
2.7.2.2 Gebruik al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht / 233
2.7.2.3 Meerdere gebruikers / 239
2.7.2.3.1 Algemeen / 239
2.7.2.3.2 Gebruik door de leden van een huishouden / 239
2.7.2.3.3 Gebruik door degene die een deel van de onroerende zaak in gebruik heeft gegeven / 239
2.7.2.3.4 Volgtijdig gebruik / 241
2.7.2.4 Genot krachtens eigendom, bezit of beperkt recht / 243
2.7.2.4.1 Krachtens eigendom, bezit of beperkt recht / 243
2.7.2.4.2 Genot krachtens economisch eigendom? / 246
2.7.2.4.3 Genot / 247
2.7.2.4.4 Afwezigheid van genot / 248
2.7.3 WOZ-beschikkingen / 249
2.7.3.1 Inleiding / 249
2.7.3.2 Beschikking aan het begin van het WOZ-kalenderjaar (primaire of initiële beschikking) / 249
2.7.3.3 Beschikking op verzoek van een nieuwe belanghebbende in de loop van het WOZ-kalenderjaar / 250
2.7.3.4 Herzieningsbeschikking / 252
2.7.3.5 Beschikking op verzoek van een medebelanghebbende / 253
2.7.3.6 Achteraf gewijzigde WOZ-waarde / 254
2.7.3.7 Ambtshalve verminderingsbeschikking / 255
2.7.3.8 Gelijkheidsbeginsel / 256
2.8 WOZ-waarderingsproces en toezicht Waarderingskamer / 257
2.8.1 Algemeen en stappenplannen / 257
2.8.2 Gebruik externe makelaars/taxateurs / 260
2.9 Gegevensbeheer (Basisregistratie WOZ) / 260
2.9.1 Inleiding / 260
2.9.2 Basisregistratie WOZ / 260
2.9.2.1 Algemeen / 260
2.9.2.2 Inhoud regeling / 261
2.10 Gegevensverstrekking / 265
2.10.1 Inleiding / 265
2.10.1.1 Gegevensverstrekking door gemeenten aan niet-belanghebbenden / 266
2.10.1.2 Gegevensverstrekking door gemeenten aan belanghebbenden / 269
3 De onroerendezaakbelastingen / 275
3.1 Inleiding / 275
3.2 Wetsgeschiedenis / 276
3.2.1 Inleiding / 276
3.2.2 Gemeentewet van 1970 / 276
3.2.3 Belangrijkste wetsontwikkelingen 1970 en 1995 / 276
3.2.4 Belangrijkste wetsontwikkelingen 1995-heden / 277
3.3 Rechtskarakter / 280
3.4 Belastingplicht / 282
3.4.1 Inleiding / 282
3.4.2 Algemeen / 283
3.4.3 Gebruik al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht / 284
3.4.4 Meerdere gebruikers / 289
3.4.4.1 Algemeen / 289
3.4.4.2 Gebruik door degene die een deel van de onroerende zaak in gebruik heeft gegeven / 289
3.4.4.3 Volgtijdig gebruik / 290
3.4.5 Genot krachtens eigendom, bezit of beperkt recht / 292
3.4.5.1 Algemeen / 292
3.4.5.2 Genot krachtens economisch eigendom? / 296
3.4.5.3 Afwezigheid van genot / 296
3.5 Voorwerp van belasting / 297
3.5.1 Onderscheid woning/niet-woning / 297
3.6 Belastbaar feit / 299
3.7 Heffingsmaatstaf / 299
3.7.1 Algemeen / 299
3.7.2 Ontbreken WOZ-beschikking: waardebepaling door de gemeenteambtenaar / 301
3.8 Heffingsuitzonderingen / 301
3.8.1 Inleiding / 301
3.8.2 Verplichte heffingsuitzondering in de Gemeentewet; kassen, ondergrond van kassen en substraatteelt / 302
3.8.3 Heffingsuitzondering gebruikersbelasting OZB op woondelen in een niet-woning / 303
3.8.4 Diplomatieke en internationale vrijstellingen / 312
3.8.5 Facultatieve heffingsuitzonderingen / 314
3.9 Tarief / 317
3.9.1 Wet grootstedelijke problematiek / 319
3.10 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 319
3.11 Heffingssysteem / 319
3.12 Fiscale gevolgen herziening WOZ-waarde / 320
3.13 Fiscale gevolgen onjuiste objectafbakening / 321
4 Belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten / 325
4.1 Inleiding / 325
4.2 Wetsgeschiedenis / 325
4.3 Rechtskarakter / 327
4.4 Belastingplicht / 328
4.5 Voorwerp van de belasting / 330
4.5.1 Inleiding / 330
4.5.2 Roerende woon- en bedrijfsruimten / 331
4.5.3 Dienen tot permanente bewoning of permanent gebruik / 332
4.5.4 Duurzaam aan een plaats gebonden / 333
4.6 Belastbaar feit / 334
4.7 Heffingsmaatstaf / 334
4.8 Waarderings-en heffingsuitzonderingen / 336
4.9 Tarief / 337
4.10 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 337
4.11 Heffingssysteem, inning / 337
5 Baatbelasting / 339
5.1 Inleiding / 339
5.2 Wetsgeschiedenis / 339
5.3 Rechtskarakter / 341
5.4 Belastingplicht / 342
5.5 Voorwerp van belasting / 343
5.6 Belastbaar feit / 344
5.6.1 Inleiding / 344
5.6.2 Voorzieningen / 345
5.6.2.1 Onderhoud of verbetering? / 346
5.6.2.2 Kosten van de voorzieningen / 349
5.6.3 Kostentoerekening bij bovenwijkse voorzieningen / 350
5.6.4 Gebate onroerende zaken / 351
5.6.5 Baat bij complex van voorzieningen / 354
5.6.6 Tijdstip beoordeling baat / 356
5.7 Heffingsmaatstaf / 357
5.8 Vrijstellingen / 360
5.9 Tarief en kostenverhaal / 360
5.9.1 Inleiding / 360
5.9.2 Algemeen / 360
5.9.3 Tariefdifferentiatie / 361
5.10 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 362
5.11 Heffingssysteem / 363
5.12 Bekostigingsbesluit / 364
5.12.1 Algemeen / 364
5.12.2 Aanduiding van het gebate gebied / 365
5.12.3 Mate van het kostenverhaal / 365
5.12.4 Relatie bekostigingsbesluit en verordening baatbelasting / 367
5.12.5 Publicatie van het bekostigingsbesluit / 367
5.13 Andere wijzen van kostenverhaal / 368
5.14 Overgangsrecht / 370
5.15 De toepassing van de baatbelasting onder de Omgevingswet / 371
5.16 Herziening van de baatbelasting? / 371
6 Bijdrage bedrijveninvesteringszones (BIZ-bijdrage) / 373
6.1 Inleiding / 373
6.2 Wetsgeschiedenis / 374
6.3 Rechtskarakter / 376
6.4 Belastingplicht / 377
6.5 Voorwerp van de belasting / 378
6.6 Belastbaar feit / 379
6.7 Heffingsmaatstaf / 379
6.8 Tarief en kostenverhaal / 380
6.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 381
6.10 Heffingssysteem / 381
6.11 Invoeringstraject / 382
6.11.1 Algemeen / 382
6.11.2 Informele fase / 382
6.11.3 Formele fase (art. 5, 6 en 7 Wet BIZ) / 383
6.11.4 Uitvoerende fase / 388
6.12 Activiteiten / 389
7 Forensenbelastingen / 393
7.1 Inleiding / 393
7.2 Wetsgeschiedenis / 393
7.3 Rechtskarakter / 394
7.4 Belastingplicht / 396
7.4.1 Slaapforensenbelasting / 396
7.4.2 Woonforensenbelasting / 396
7.4.3 Natuurlijke personen / 397
7.4.4 Hoofdverblijf / 397
7.4.5 Hun gezin / 399
7.5 Voorwerp van belasting / 399
7.6 Belastbaar feit / 401
7.6.1 Slaapforensenbelasting / 401
7.6.2 Woonforensenbelasting / 401
7.7 Heffingsmaatstaf / 404
7.7.1 Slaapforensenbelasting / 404
7.7.2 Woonforensenbelasting / 405
7.8 Tarief / 405
7.9 Vrijstellingen / 407
7.10 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 408
8 Toeristenbelasting / 409
8.1 Inleiding / 409
8.2 Wetsgeschiedenis / 409
8.3 Rechtskarakter / 412
8.4 Belastingplicht / 412
8.4.1 Inleiding / 412
8.4.2 Natuurlijke personen / 413
8.4.3 Personen die niet als ingezetene in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens zijn ingeschreven / 413
8.4.4 Degene die gelegenheid tot verblijf biedt / 414
8.5 Voorwerp van belasting / 417
8.6 Belastbaar feit / 418
8.6.1 Inleiding / 418
8.6.2 Verblijf houden / 419
8.6.3 Binnen de gemeente of een gedeelte van de gemeente; inrichting tot het geven van een vermakelijkheid / 421
8.7 Heffingsmaatstaf / 422
8.8 Tarief; vrijstellingen / 424
8.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 425
8.10 Heffing en invordering / 426
8.11 Wet toeristische verhuur van woonruimte / 427
8.12 Omzetbelasting / 428
9 Parkeerbelastingen / 429
9.1 Inleiding / 429
9.2 Wetsgeschiedenis / 430
9.3 Rechtskarakter / 431
9.4 Belastingplicht / 434
9.4.1 Inleiding / 434
9.4.2 Houder / 435
9.5 Voorwerp van belasting / 436
9.5.1 Inleiding / 436
9.5.2 Voertuig / 436
9.5.3 Vergunning / 437
9.6 Belastbaar feit / 437
9.6.1 Inleiding / 437
9.6.2 Parkeren / 437
9.6.3 Voertuig / 440
9.6.4 Voor openbaar verkeer openstaande terreinen / 440
9.6.5 Voorwaarden gemeente; geen verbod / 440
9.6.6 Defecte meter / 441
9.6.7 Vergunningparkeren / 442
9.7 Heffingsmaatstaf / 443
9.8 Tarief / 444
9.8.1 Differentiatiemogelijkheden / 444
9.8.2 Kostenelement bij naheffing / 445
9.8.3 Kostenelement bij toepassing wielklem / 447
9.8.4 Kostenelement bij overbrenging en in bewaring stellen / 447
9.8.5 Vrijstellingen / 448
9.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 449
9.10 Heffing en invordering / 449
9.10.1 Inleiding / 449
9.10.2 Voldoening op aangifte / 449
9.10.3 Voldoening op aangifte: oordeel rechter / 450
9.10.4 Naheffing / 452
9.10.5 Naheffing terecht? Jurisprudentie / 453
9.10.6 Heffing op andere wijze / 460
9.10.7 Wielklem / 460
9.10.8 Overbrengen en in bewaring stellen / 461
10 Hondenbelasting / 463
10.1 Inleiding / 463
10.2 Wetsgeschiedenis / 464
10.3 Rechtskarakter / 466
10.4 Belastingplicht / 468
10.4.1 Inleiding / 468
10.4.2 Houder; lid van het huishouden / 470
10.5 Voorwerp van belasting / 471
10.6 Belastbaar feit / 472
10.7 Heffingsmaatstaf / 472
10.8 Tarief / 473
10.8.1 Algemeen / 473
10.8.2 Vrijstellingen / 474
10.9 Tijdstip van ingang van de heffing, ontheffing en belastingtijdvak / 475
10.10 Heffing en invordering / 476
11 Reclamebelasting / 481
11.1 Inleiding / 481
11.2 Wetsgeschiedenis / 481
11.3 Rechtskarakter / 482
11.4 Belastingplicht / 485
11.5 Voorwerp van belasting / 487
11.6 Belastbaar feit / 488
11.6.1 Inleiding / 488
11.6.2 Het begrip ‘openbare aankondiging’ / 488
11.6.3 Het begrip ‘openbare weg’ / 491
11.7 Heffingsmaatstaf / 492
11.8 Tarief / 494
11.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 496
11.10 Heffing en invordering / 496
11.11 Samenloop met precariobelasting / 497
12 Precariobelasting / 499
12.1 Inleiding / 499
12.2 Wetsgeschiedenis / 499
12.3 Rechtskarakter / 500
12.4 Belastingplicht / 502
12.5 Voorwerp van belasting / 505
12.6 Belastbaar feit / 505
12.6.1 Inleiding / 505
12.6.2 Het hebben van voorwerpen / 506
12.6.3 Onder, op of boven de gemeentegrond / 509
12.6.4 Voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond / 510
12.6.5 Gedoogplicht / 512
12.7 Heffingsmaatstaf / 518
12.8 Tarief en vrijstellingen / 519
12.9 Tijdstip van ingang van de heffing / 522
12.10 Heffing en invordering / 523
12.11 Samenloop met reclamebelasting / 524
13 Rechten / 525
13.1 Inleiding / 525
13.2 Wetsgeschiedenis / 525
13.3 Rechtskarakter / 527
13.3.1 Inleiding / 527
13.3.2 Dienstverlening/wederprestatie / 527
13.3.3 Publiek- of privaatrechtelijk kostenverhaal / 532
13.4 Belastingplicht / 532
13.5 Voorwerp van belasting / 533
13.6 Belastbaar feit / 533
13.7 Heffingsmaatstaf / 533
13.8 Tarief / 536
13.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 537
13.10 Heffing en invordering / 537
13.11 Kostenverhaal / 537
13.12 Soorten rechten ingevolge art. 229 lid 1 Gemeentewet / 543
13.12.1 Inleiding / 543
13.12.2 Gebruiksrechten / 544
13.12.2.1 Inleiding / 544
13.12.2.2 Gebruik van gemeentebezittingen, -werken of -inrichtingen / 544
13.12.2.3 Gebruik overeenkomstig de bestemming / 544
13.12.2.4 Bestemd voor de openbare dienst / 545
13.12.2.5 Of bij de heffende gemeente in beheer of onderhoud / 545
13.12.3 Genotsrechten / 546
13.12.4 Vermakelijkhedenrechten / 547
13.12.4.1 Inleiding / 547
13.12.4.2 Wetsgeschiedenis / 547
13.12.4.3 Rechtskarakter / 547
13.12.4.4 Belastingplicht / 548
13.12.4.5 Voorwerp van belasting / 549
13.12.4.6 Belastbaar feit / 550
13.12.4.7 Heffingsmaatstaf / 551
13.12.4.8 Tarief / 551
13.12.4.9 Tijdstip van ingang van heffing, belastingtijdvak / 551
13.12.4.10 Heffing en invordering / 552
13.12.4.11 Omzetbelasting / 552
13.12.4.12 Algemene beginselen / 552
13.13 Leges / 553
13.13.1 Inleiding / 553
13.13.2 Rechtskarakter / 554
13.13.3 Belastingplicht / 555
13.13.4 Voorwerp van belasting / 556
13.13.5 Belastbaar feit / 556
13.13.6 Heffingsmaatstaf / 557
13.13.7 Tarief / 561
13.13.8 Tijdstip van ingang van heffing, belastingtijdvak / 562
13.13.9 Heffing en invordering / 562
13.14 Reinigingsrechten / 563
13.14.1 Inleiding / 563
13.14.2 Rechtskarakter / 563
13.14.3 Belastingplicht / 564
13.14.4 Voorwerp van belasting / 565
13.14.5 Belastbaar feit / 565
13.14.6 Heffingsmaatstaf / 566
13.14.7 Tarief / 567
13.14.8 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 568
13.14.9 Heffing en invordering / 568
13.15 Rioolrechten / 569
13.15.1 Inleiding / 569
13.15.2 Belastingplicht / 569
13.15.3 Voorwerp van belasting / 571
13.15.4 Belastbaar feit / 572
13.15.5 Heffingsmaatstaf / 573
13.15.6 Tarief / 577
13.16 Scheepvaartrechten / 578
13.17 Lijkbezorgingsrechten / 581
13.18 Weg-, straat-, brug-, tol- en veergelden / 582
13.19 Marktgelden / 583
13.20 Brandweerrechten / 584
14 Gemeentelijke afvalstoffenheffing / 587
14.1 Inleiding / 587
14.2 Wetsgeschiedenis / 587
14.3 Rechtskarakter / 588
14.4 Belastingplicht / 592
14.5 Voorwerp van belasting / 594
14.5.1 Inleiding / 594
14.5.2 Het begrip ‘perceel’ / 595
14.5.3 Het begrip ‘nakoming inzamelplicht’ / 597
14.5.4 Het begrip ‘huishoudelijke afvalstoffen’ / 599
14.6 Belastbaar feit / 599
14.7 Heffingsmaatstaf / 600
14.8 Tarief / 601
14.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 603
14.10 Heffing en invordering / 603
15 Rioolbestemmingsheffingen / 605
15.1 Inleiding / 605
15.2 Wetsgeschiedenis / 606
15.3 Rechtskarakter / 607
15.3.1 Algemeen / 607
15.3.2 Kostenverhaal / 608
15.4 Belastingplicht / 613
15.5 Voorwerp van de belasting / 614
15.6 Belastbaar feit / 615
15.7 Heffingsmaatstaf / 616
15.8 Tarief en vrijstellingen / 617
16 Lokale belastingen BES-eilanden / 619
16.1 Inleiding / 619
16.2 Wetsgeschiedenis / 619
16.3 Welke lokale BES-belastingen zijn er? / 620
16.3.1 Algemene bepalingen lokale BES-belastingen / 620
16.3.2 Bepalingen inzake de grondbelasting en opcenten op de vastgoedbelasting / 620
16.3.3 Bepalingen inzake overige lokale BES-belastingen / 622
16.3.4 Heffing en invordering / 623
17 Formeelrechtelijke bepalingen / 625
17.1 Inleiding / 625
17.2 Wijze van heffing / 626
17.2.1 Inleiding / 626
17.2.2 Heffing bij wege van aanslag / 627
17.2.3 Heffing bij wege van voldoening op aangifte / 631
17.2.4 Heffing op andere wijze / 632
17.3 Bezwaar en beroep / 633
17.4 Diverse onderwerpen op het terrein van de heffing / 651
17.4.1 Belastingaanslag ten name van een van de belastingplichtigen; indienen bezwaar door medebelastingplichtige(n) / 651
17.4.2 Belastingrente / 652
17.4.3 Administratieve verplichtingen / 652
17.4.4 Hardheidsclausule / 655
17.4.5 Ambtshalve vermindering, ontheffing naar tijdgelang e.d. / 655
17.4.6 Immateriële schadevergoeding / 657
17.5 Diverse onderwerpen op het terrein van de invordering / 658
17.5.1 Wijzen van tenietgaan van de belastingschuld / 658
17.5.2 Betaling / 659
17.5.3 Verrekening van belastingvorderingen en belastingschulden / 659
17.5.4 Kwijtschelding / 660
17.5.5 Verjaring / 663
17.5.6 Invorderingsrente / 663
17.5.7 Invorderingstermijnen / 664
17.5.8 Dwanginvordering / 664
17.5.9 Administratieve verplichtingen / 665
Trefwoordenregister / 667
Lijst van gebruikte afkortingen / VII
1 Algemene bepalingen / 1
1.1 Inleiding / 1
1.2 Wetsgeschiedenis; nieuwe wetgeving / 1
1.3 Invoering, wijziging, afschaffing gemeentelijke belastingen / 5
1.4 Inhoud belastingverordening / 7
1.4.1 Inleiding / 7
1.4.2 Belastingplichtige / 8
1.4.3 Voorwerp van belasting / 8
1.4.4 Belastbaar feit / 9
1.4.5 Heffingsmaatstaf / 9
1.4.6 Tarief / 9
1.4.7 Tijdstip ingang heffing / 10
1.4.8 Tijdstip beëindiging heffing / 11
1.4.9 Hetgeen overigens voor de heffing en de invordering van belang is / 11
1.5 Toetsing van belastingverordeningen door de rechter / 12
1.5.1 Inleiding / 12
1.5.2 Toetsing in het algemeen / 12
1.5.3 Exceptieve toetsing van belastingverordeningen / 13
1.6 Belastingen die de wet noemt / 14
1.6.1 Inleiding / 14
1.6.2 Onroerendezaakbelastingen (art. 220-220h Gemeentewet) / 15
1.6.3 Belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten (art. 221 Gemeentewet) / 16
1.6.4 Baatbelasting (art. 222 Gemeentewet) / 16
1.6.5 Forensenbelastingen (art. 223 Gemeentewet) / 17
1.6.6 Toeristenbelasting (art. 224 Gemeentewet) / 18
1.6.7 Parkeerbelastingen (art. 225 Gemeentewet) / 18
1.6.8 Hondenbelasting (art. 226 Gemeentewet) / 19
1.6.9 Reclamebelasting (art. 227 Gemeentewet) / 19
1.6.10 Precariobelasting (art. 228 Gemeentewet) / 19
1.6.11 Rioolheffing(en) (art. 228a Gemeentewet) / 20
1.6.12 Rechten (art. 229 Gemeentewet) / 20
1.6.13 Afvalstoffenheffing (art. 15.33 Wet milieubeheer) / 21
1.6.14 BIZ-bijdrage (Wet op de bedrijveninvesteringszones) / 22
1.6.15 Lokale belastingen en rechten BES-eilanden (Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba) / 22
1.7 Heffingsmaatstaven, fiscale beleidsvrijheid, verbod op heffing naar draagkracht / 22
1.7.1 Inleiding / 22
1.7.2 Algemeen / 22
1.7.3 Fiscale beleidsvrijheid / 25
1.7.4 Verbod van heffing naar draagkracht / 28
2 De Wet waardering onroerende zaken / 29
2.1 Inleiding / 29
2.2 Wet WOZ in hoofdlijnen / 30
2.2.1 Algemeen / 30
2.2.2 Wet WOZ en fiscaal gebruik / 32
2.2.3 Wet WOZ en niet-fiscaal gebruik / 34
2.2.4 Nadere regelgeving / 35
2.2.5 Waarderingskamer / 36
2.2.6 Waarderingsinstructies / 37
2.2.7 Breder gebruik WOZ-waarden bij belastingheffing / 37
2.2.7.1 Algemeen / 37
2.2.7.2 Afschrijving Wet IB en Wet Vpb) / 39
2.2.7.3 Wet op de bedrijveninvesteringszones / 40
2.2.7.4 Box 3 Wet IB 2001 / 40
2.2.7.5 Successiewet 1956 / 42
2.2.8 Openbaarstelling WOZ-waarden / 43
2.2.9 Landelijke Voorziening WOZ (LV WOZ) / 44
2.3 (On)roerende zaken / 45
2.3.1 Algemeen / 45
2.3.2 Op zichzelf onroerend: uitwerking en jurisprudentie / 47
2.4 Objectafbakening / 55
2.4.1 Inleiding / 55
2.4.2 Algemeen / 56
2.4.3 Van onroerende zaak naar WOZ-object / 56
2.4.3.1 Inleiding / 56
2.4.3.2 Algemeen / 57
2.4.3.3 Gebouwde en ongebouwde eigendommen / 58
2.4.3.4 Gedeelten van (on)gebouwde eigendommen / 61
2.4.3.5 Samenstel / 64
2.4.3.6 Afbakening van recreatieterreinen / 69
2.4.3.7 Binnen de gemeente gelegen deel / 70
2.4.3.8 Objectafbakening op een rij / 70
2.4.4 Nadere objectafbakening en Waterschapswet / 71
2.4.5 Gevolgen van wijziging objectafbakening / 74
2.4.6 Gevolgen van verkeerde objectafbakening / 74
2.5 Waardebepaling / 76
2.5.1 Inleiding / 76
2.5.2 Waarde in het economische verkeer / 78
2.5.3 Wettelijke ficties in de waarderingsvoorschriften / 85
2.5.4 Waarderingsmethodieken waarde in het economische verkeer / 99
2.5.5 De gecorrigeerde vervangingswaarde / 116
2.5.5.1 Inleiding / 116
2.5.5.2 Beknopte geschiedenis gecorrigeerde vervangingswaarde / 117
2.5.5.3 Uitwerking gecorrigeerde vervangingswaarde / 117
2.5.5.4 Bedrijfswaarde en benuttingswaarde / 135
2.5.5.5 De gecorrigeerde vervangingswaarde in verhouding tot de waarde in het economische verkeer / 145
2.5.6 Waardepeildatum en mutaties / 147
2.5.6.1 Waardepeildatum / 147
2.5.6.2 Mutaties tussen de waardepeildatum en begin van het WOZ-kalenderjaar / 148
2.5.7 Waardebepaling bij bodemverontreiniging / 156
2.5.7.1 Inleiding / 156
2.5.7.2 Saneringskosten en aansprakelijkheid / 158
2.5.7.3 Varia / 159
2.5.8 De invloed van enige andere feitelijke omstandigheden op de waardebepaling / 162
2.5.9 De invloed van omzetbelasting op de waardebepaling / 175
2.5.9.1 Algemeen / 175
2.5.9.2 Waarde in het economische verkeer en btw / 176
2.5.9.3 Gecorrigeerde vervangingswaarde en btw / 179
2.5.10 Waardebepaling van gebouwde eigendommen in aanbouw / 182
2.5.11 Waardebepaling van woningen op landgoederen in de zin van de Natuurschoonwet 1928 / 185
2.5.12 Waardebepaling bij gedeeltelijk binnen de gemeente gelegen onroerende zaken / 188
2.5.13 Waardebepaling van recreatieterreinen / 188
2.6 Waarderingsuitzonderingen / 190
2.6.1 Inleiding / 190
2.6.2 Wetsgeschiedenis / 190
2.6.3 Uitvoeringsregeling uitgezonderde objecten Wet WOZ / 191
2.6.3.1 Inleiding / 191
2.6.3.2 Waarderingsuitzondering cultuurgrond / 192
2.6.3.3 Waarderingsuitzondering Natuurschoonwetlandgoederen / 198
2.6.3.4 Waarderingsuitzondering natuurterreinen / 200
2.6.3.5 Waarderingsuitzondering openbare land- en vaarwegen en banen voor openbaar vervoer per rail een en ander met inbegrip van kunstwerken / 201
2.6.3.6 Waarderingsuitzondering werktuigen / 206
2.6.3.6.1 Inleiding / 206
2.6.3.6.2 Geschiedenis waarderingsuitzondering werktuigen / 206
2.6.3.6.3 Vereisten waarderingsuitzondering werktuigen / 207
2.6.3.7 Waarderingsuitzondering waterverdedigings- en waterbeheersingswerken / 221
2.6.3.8 Waarderingsuitzondering kerken / 223
2.6.3.9 Waarderingsuitzondering afvalwaterzuiveringsinstallaties / 227
2.7 Waardevaststelling / 229
2.7.1 Inleiding / 229
2.7.2 WOZ-beschikkingsgerechtigden / 231
2.7.2.1 Algemeen / 231
2.7.2.2 Gebruik al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht / 233
2.7.2.3 Meerdere gebruikers / 239
2.7.2.3.1 Algemeen / 239
2.7.2.3.2 Gebruik door de leden van een huishouden / 239
2.7.2.3.3 Gebruik door degene die een deel van de onroerende zaak in gebruik heeft gegeven / 239
2.7.2.3.4 Volgtijdig gebruik / 241
2.7.2.4 Genot krachtens eigendom, bezit of beperkt recht / 243
2.7.2.4.1 Krachtens eigendom, bezit of beperkt recht / 243
2.7.2.4.2 Genot krachtens economisch eigendom? / 246
2.7.2.4.3 Genot / 247
2.7.2.4.4 Afwezigheid van genot / 248
2.7.3 WOZ-beschikkingen / 249
2.7.3.1 Inleiding / 249
2.7.3.2 Beschikking aan het begin van het WOZ-kalenderjaar (primaire of initiële beschikking) / 249
2.7.3.3 Beschikking op verzoek van een nieuwe belanghebbende in de loop van het WOZ-kalenderjaar / 250
2.7.3.4 Herzieningsbeschikking / 252
2.7.3.5 Beschikking op verzoek van een medebelanghebbende / 253
2.7.3.6 Achteraf gewijzigde WOZ-waarde / 254
2.7.3.7 Ambtshalve verminderingsbeschikking / 255
2.7.3.8 Gelijkheidsbeginsel / 256
2.8 WOZ-waarderingsproces en toezicht Waarderingskamer / 257
2.8.1 Algemeen en stappenplannen / 257
2.8.2 Gebruik externe makelaars/taxateurs / 260
2.9 Gegevensbeheer (Basisregistratie WOZ) / 260
2.9.1 Inleiding / 260
2.9.2 Basisregistratie WOZ / 260
2.9.2.1 Algemeen / 260
2.9.2.2 Inhoud regeling / 261
2.10 Gegevensverstrekking / 265
2.10.1 Inleiding / 265
2.10.1.1 Gegevensverstrekking door gemeenten aan niet-belanghebbenden / 266
2.10.1.2 Gegevensverstrekking door gemeenten aan belanghebbenden / 269
3 De onroerendezaakbelastingen / 275
3.1 Inleiding / 275
3.2 Wetsgeschiedenis / 276
3.2.1 Inleiding / 276
3.2.2 Gemeentewet van 1970 / 276
3.2.3 Belangrijkste wetsontwikkelingen 1970 en 1995 / 276
3.2.4 Belangrijkste wetsontwikkelingen 1995-heden / 277
3.3 Rechtskarakter / 280
3.4 Belastingplicht / 282
3.4.1 Inleiding / 282
3.4.2 Algemeen / 283
3.4.3 Gebruik al dan niet krachtens eigendom, bezit, beperkt recht of persoonlijk recht / 284
3.4.4 Meerdere gebruikers / 289
3.4.4.1 Algemeen / 289
3.4.4.2 Gebruik door degene die een deel van de onroerende zaak in gebruik heeft gegeven / 289
3.4.4.3 Volgtijdig gebruik / 290
3.4.5 Genot krachtens eigendom, bezit of beperkt recht / 292
3.4.5.1 Algemeen / 292
3.4.5.2 Genot krachtens economisch eigendom? / 296
3.4.5.3 Afwezigheid van genot / 296
3.5 Voorwerp van belasting / 297
3.5.1 Onderscheid woning/niet-woning / 297
3.6 Belastbaar feit / 299
3.7 Heffingsmaatstaf / 299
3.7.1 Algemeen / 299
3.7.2 Ontbreken WOZ-beschikking: waardebepaling door de gemeenteambtenaar / 301
3.8 Heffingsuitzonderingen / 301
3.8.1 Inleiding / 301
3.8.2 Verplichte heffingsuitzondering in de Gemeentewet; kassen, ondergrond van kassen en substraatteelt / 302
3.8.3 Heffingsuitzondering gebruikersbelasting OZB op woondelen in een niet-woning / 303
3.8.4 Diplomatieke en internationale vrijstellingen / 312
3.8.5 Facultatieve heffingsuitzonderingen / 314
3.9 Tarief / 317
3.9.1 Wet grootstedelijke problematiek / 319
3.10 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 319
3.11 Heffingssysteem / 319
3.12 Fiscale gevolgen herziening WOZ-waarde / 320
3.13 Fiscale gevolgen onjuiste objectafbakening / 321
4 Belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten / 325
4.1 Inleiding / 325
4.2 Wetsgeschiedenis / 325
4.3 Rechtskarakter / 327
4.4 Belastingplicht / 328
4.5 Voorwerp van de belasting / 330
4.5.1 Inleiding / 330
4.5.2 Roerende woon- en bedrijfsruimten / 331
4.5.3 Dienen tot permanente bewoning of permanent gebruik / 332
4.5.4 Duurzaam aan een plaats gebonden / 333
4.6 Belastbaar feit / 334
4.7 Heffingsmaatstaf / 334
4.8 Waarderings-en heffingsuitzonderingen / 336
4.9 Tarief / 337
4.10 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 337
4.11 Heffingssysteem, inning / 337
5 Baatbelasting / 339
5.1 Inleiding / 339
5.2 Wetsgeschiedenis / 339
5.3 Rechtskarakter / 341
5.4 Belastingplicht / 342
5.5 Voorwerp van belasting / 343
5.6 Belastbaar feit / 344
5.6.1 Inleiding / 344
5.6.2 Voorzieningen / 345
5.6.2.1 Onderhoud of verbetering? / 346
5.6.2.2 Kosten van de voorzieningen / 349
5.6.3 Kostentoerekening bij bovenwijkse voorzieningen / 350
5.6.4 Gebate onroerende zaken / 351
5.6.5 Baat bij complex van voorzieningen / 354
5.6.6 Tijdstip beoordeling baat / 356
5.7 Heffingsmaatstaf / 357
5.8 Vrijstellingen / 360
5.9 Tarief en kostenverhaal / 360
5.9.1 Inleiding / 360
5.9.2 Algemeen / 360
5.9.3 Tariefdifferentiatie / 361
5.10 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 362
5.11 Heffingssysteem / 363
5.12 Bekostigingsbesluit / 364
5.12.1 Algemeen / 364
5.12.2 Aanduiding van het gebate gebied / 365
5.12.3 Mate van het kostenverhaal / 365
5.12.4 Relatie bekostigingsbesluit en verordening baatbelasting / 367
5.12.5 Publicatie van het bekostigingsbesluit / 367
5.13 Andere wijzen van kostenverhaal / 368
5.14 Overgangsrecht / 370
5.15 De toepassing van de baatbelasting onder de Omgevingswet / 371
5.16 Herziening van de baatbelasting? / 371
6 Bijdrage bedrijveninvesteringszones (BIZ-bijdrage) / 373
6.1 Inleiding / 373
6.2 Wetsgeschiedenis / 374
6.3 Rechtskarakter / 376
6.4 Belastingplicht / 377
6.5 Voorwerp van de belasting / 378
6.6 Belastbaar feit / 379
6.7 Heffingsmaatstaf / 379
6.8 Tarief en kostenverhaal / 380
6.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 381
6.10 Heffingssysteem / 381
6.11 Invoeringstraject / 382
6.11.1 Algemeen / 382
6.11.2 Informele fase / 382
6.11.3 Formele fase (art. 5, 6 en 7 Wet BIZ) / 383
6.11.4 Uitvoerende fase / 388
6.12 Activiteiten / 389
7 Forensenbelastingen / 393
7.1 Inleiding / 393
7.2 Wetsgeschiedenis / 393
7.3 Rechtskarakter / 394
7.4 Belastingplicht / 396
7.4.1 Slaapforensenbelasting / 396
7.4.2 Woonforensenbelasting / 396
7.4.3 Natuurlijke personen / 397
7.4.4 Hoofdverblijf / 397
7.4.5 Hun gezin / 399
7.5 Voorwerp van belasting / 399
7.6 Belastbaar feit / 401
7.6.1 Slaapforensenbelasting / 401
7.6.2 Woonforensenbelasting / 401
7.7 Heffingsmaatstaf / 404
7.7.1 Slaapforensenbelasting / 404
7.7.2 Woonforensenbelasting / 405
7.8 Tarief / 405
7.9 Vrijstellingen / 407
7.10 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 408
8 Toeristenbelasting / 409
8.1 Inleiding / 409
8.2 Wetsgeschiedenis / 409
8.3 Rechtskarakter / 412
8.4 Belastingplicht / 412
8.4.1 Inleiding / 412
8.4.2 Natuurlijke personen / 413
8.4.3 Personen die niet als ingezetene in de gemeentelijke basisadministratie persoonsgegevens zijn ingeschreven / 413
8.4.4 Degene die gelegenheid tot verblijf biedt / 414
8.5 Voorwerp van belasting / 417
8.6 Belastbaar feit / 418
8.6.1 Inleiding / 418
8.6.2 Verblijf houden / 419
8.6.3 Binnen de gemeente of een gedeelte van de gemeente; inrichting tot het geven van een vermakelijkheid / 421
8.7 Heffingsmaatstaf / 422
8.8 Tarief; vrijstellingen / 424
8.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 425
8.10 Heffing en invordering / 426
8.11 Wet toeristische verhuur van woonruimte / 427
8.12 Omzetbelasting / 428
9 Parkeerbelastingen / 429
9.1 Inleiding / 429
9.2 Wetsgeschiedenis / 430
9.3 Rechtskarakter / 431
9.4 Belastingplicht / 434
9.4.1 Inleiding / 434
9.4.2 Houder / 435
9.5 Voorwerp van belasting / 436
9.5.1 Inleiding / 436
9.5.2 Voertuig / 436
9.5.3 Vergunning / 437
9.6 Belastbaar feit / 437
9.6.1 Inleiding / 437
9.6.2 Parkeren / 437
9.6.3 Voertuig / 440
9.6.4 Voor openbaar verkeer openstaande terreinen / 440
9.6.5 Voorwaarden gemeente; geen verbod / 440
9.6.6 Defecte meter / 441
9.6.7 Vergunningparkeren / 442
9.7 Heffingsmaatstaf / 443
9.8 Tarief / 444
9.8.1 Differentiatiemogelijkheden / 444
9.8.2 Kostenelement bij naheffing / 445
9.8.3 Kostenelement bij toepassing wielklem / 447
9.8.4 Kostenelement bij overbrenging en in bewaring stellen / 447
9.8.5 Vrijstellingen / 448
9.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 449
9.10 Heffing en invordering / 449
9.10.1 Inleiding / 449
9.10.2 Voldoening op aangifte / 449
9.10.3 Voldoening op aangifte: oordeel rechter / 450
9.10.4 Naheffing / 452
9.10.5 Naheffing terecht? Jurisprudentie / 453
9.10.6 Heffing op andere wijze / 460
9.10.7 Wielklem / 460
9.10.8 Overbrengen en in bewaring stellen / 461
10 Hondenbelasting / 463
10.1 Inleiding / 463
10.2 Wetsgeschiedenis / 464
10.3 Rechtskarakter / 466
10.4 Belastingplicht / 468
10.4.1 Inleiding / 468
10.4.2 Houder; lid van het huishouden / 470
10.5 Voorwerp van belasting / 471
10.6 Belastbaar feit / 472
10.7 Heffingsmaatstaf / 472
10.8 Tarief / 473
10.8.1 Algemeen / 473
10.8.2 Vrijstellingen / 474
10.9 Tijdstip van ingang van de heffing, ontheffing en belastingtijdvak / 475
10.10 Heffing en invordering / 476
11 Reclamebelasting / 481
11.1 Inleiding / 481
11.2 Wetsgeschiedenis / 481
11.3 Rechtskarakter / 482
11.4 Belastingplicht / 485
11.5 Voorwerp van belasting / 487
11.6 Belastbaar feit / 488
11.6.1 Inleiding / 488
11.6.2 Het begrip ‘openbare aankondiging’ / 488
11.6.3 Het begrip ‘openbare weg’ / 491
11.7 Heffingsmaatstaf / 492
11.8 Tarief / 494
11.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 496
11.10 Heffing en invordering / 496
11.11 Samenloop met precariobelasting / 497
12 Precariobelasting / 499
12.1 Inleiding / 499
12.2 Wetsgeschiedenis / 499
12.3 Rechtskarakter / 500
12.4 Belastingplicht / 502
12.5 Voorwerp van belasting / 505
12.6 Belastbaar feit / 505
12.6.1 Inleiding / 505
12.6.2 Het hebben van voorwerpen / 506
12.6.3 Onder, op of boven de gemeentegrond / 509
12.6.4 Voor de openbare dienst bestemde gemeentegrond / 510
12.6.5 Gedoogplicht / 512
12.7 Heffingsmaatstaf / 518
12.8 Tarief en vrijstellingen / 519
12.9 Tijdstip van ingang van de heffing / 522
12.10 Heffing en invordering / 523
12.11 Samenloop met reclamebelasting / 524
13 Rechten / 525
13.1 Inleiding / 525
13.2 Wetsgeschiedenis / 525
13.3 Rechtskarakter / 527
13.3.1 Inleiding / 527
13.3.2 Dienstverlening/wederprestatie / 527
13.3.3 Publiek- of privaatrechtelijk kostenverhaal / 532
13.4 Belastingplicht / 532
13.5 Voorwerp van belasting / 533
13.6 Belastbaar feit / 533
13.7 Heffingsmaatstaf / 533
13.8 Tarief / 536
13.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 537
13.10 Heffing en invordering / 537
13.11 Kostenverhaal / 537
13.12 Soorten rechten ingevolge art. 229 lid 1 Gemeentewet / 543
13.12.1 Inleiding / 543
13.12.2 Gebruiksrechten / 544
13.12.2.1 Inleiding / 544
13.12.2.2 Gebruik van gemeentebezittingen, -werken of -inrichtingen / 544
13.12.2.3 Gebruik overeenkomstig de bestemming / 544
13.12.2.4 Bestemd voor de openbare dienst / 545
13.12.2.5 Of bij de heffende gemeente in beheer of onderhoud / 545
13.12.3 Genotsrechten / 546
13.12.4 Vermakelijkhedenrechten / 547
13.12.4.1 Inleiding / 547
13.12.4.2 Wetsgeschiedenis / 547
13.12.4.3 Rechtskarakter / 547
13.12.4.4 Belastingplicht / 548
13.12.4.5 Voorwerp van belasting / 549
13.12.4.6 Belastbaar feit / 550
13.12.4.7 Heffingsmaatstaf / 551
13.12.4.8 Tarief / 551
13.12.4.9 Tijdstip van ingang van heffing, belastingtijdvak / 551
13.12.4.10 Heffing en invordering / 552
13.12.4.11 Omzetbelasting / 552
13.12.4.12 Algemene beginselen / 552
13.13 Leges / 553
13.13.1 Inleiding / 553
13.13.2 Rechtskarakter / 554
13.13.3 Belastingplicht / 555
13.13.4 Voorwerp van belasting / 556
13.13.5 Belastbaar feit / 556
13.13.6 Heffingsmaatstaf / 557
13.13.7 Tarief / 561
13.13.8 Tijdstip van ingang van heffing, belastingtijdvak / 562
13.13.9 Heffing en invordering / 562
13.14 Reinigingsrechten / 563
13.14.1 Inleiding / 563
13.14.2 Rechtskarakter / 563
13.14.3 Belastingplicht / 564
13.14.4 Voorwerp van belasting / 565
13.14.5 Belastbaar feit / 565
13.14.6 Heffingsmaatstaf / 566
13.14.7 Tarief / 567
13.14.8 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 568
13.14.9 Heffing en invordering / 568
13.15 Rioolrechten / 569
13.15.1 Inleiding / 569
13.15.2 Belastingplicht / 569
13.15.3 Voorwerp van belasting / 571
13.15.4 Belastbaar feit / 572
13.15.5 Heffingsmaatstaf / 573
13.15.6 Tarief / 577
13.16 Scheepvaartrechten / 578
13.17 Lijkbezorgingsrechten / 581
13.18 Weg-, straat-, brug-, tol- en veergelden / 582
13.19 Marktgelden / 583
13.20 Brandweerrechten / 584
14 Gemeentelijke afvalstoffenheffing / 587
14.1 Inleiding / 587
14.2 Wetsgeschiedenis / 587
14.3 Rechtskarakter / 588
14.4 Belastingplicht / 592
14.5 Voorwerp van belasting / 594
14.5.1 Inleiding / 594
14.5.2 Het begrip ‘perceel’ / 595
14.5.3 Het begrip ‘nakoming inzamelplicht’ / 597
14.5.4 Het begrip ‘huishoudelijke afvalstoffen’ / 599
14.6 Belastbaar feit / 599
14.7 Heffingsmaatstaf / 600
14.8 Tarief / 601
14.9 Tijdstip van ingang van de heffing, belastingtijdvak / 603
14.10 Heffing en invordering / 603
15 Rioolbestemmingsheffingen / 605
15.1 Inleiding / 605
15.2 Wetsgeschiedenis / 606
15.3 Rechtskarakter / 607
15.3.1 Algemeen / 607
15.3.2 Kostenverhaal / 608
15.4 Belastingplicht / 613
15.5 Voorwerp van de belasting / 614
15.6 Belastbaar feit / 615
15.7 Heffingsmaatstaf / 616
15.8 Tarief en vrijstellingen / 617
16 Lokale belastingen BES-eilanden / 619
16.1 Inleiding / 619
16.2 Wetsgeschiedenis / 619
16.3 Welke lokale BES-belastingen zijn er? / 620
16.3.1 Algemene bepalingen lokale BES-belastingen / 620
16.3.2 Bepalingen inzake de grondbelasting en opcenten op de vastgoedbelasting / 620
16.3.3 Bepalingen inzake overige lokale BES-belastingen / 622
16.3.4 Heffing en invordering / 623
17 Formeelrechtelijke bepalingen / 625
17.1 Inleiding / 625
17.2 Wijze van heffing / 626
17.2.1 Inleiding / 626
17.2.2 Heffing bij wege van aanslag / 627
17.2.3 Heffing bij wege van voldoening op aangifte / 631
17.2.4 Heffing op andere wijze / 632
17.3 Bezwaar en beroep / 633
17.4 Diverse onderwerpen op het terrein van de heffing / 651
17.4.1 Belastingaanslag ten name van een van de belastingplichtigen; indienen bezwaar door medebelastingplichtige(n) / 651
17.4.2 Belastingrente / 652
17.4.3 Administratieve verplichtingen / 652
17.4.4 Hardheidsclausule / 655
17.4.5 Ambtshalve vermindering, ontheffing naar tijdgelang e.d. / 655
17.4.6 Immateriële schadevergoeding / 657
17.5 Diverse onderwerpen op het terrein van de invordering / 658
17.5.1 Wijzen van tenietgaan van de belastingschuld / 658
17.5.2 Betaling / 659
17.5.3 Verrekening van belastingvorderingen en belastingschulden / 659
17.5.4 Kwijtschelding / 660
17.5.5 Verjaring / 663
17.5.6 Invorderingsrente / 663
17.5.7 Invorderingstermijnen / 664
17.5.8 Dwanginvordering / 664
17.5.9 Administratieve verplichtingen / 665
Trefwoordenregister / 667
Rubrieken
- advisering
- algemeen management
- coaching en trainen
- communicatie en media
- economie
- financieel management
- inkoop en logistiek
- internet en social media
- it-management / ict
- juridisch
- leiderschap
- marketing
- mens en maatschappij
- non-profit
- ondernemen
- organisatiekunde
- personal finance
- personeelsmanagement
- persoonlijke effectiviteit
- projectmanagement
- psychologie
- reclame en verkoop
- strategisch management
- verandermanagement
- werk en loopbaan
